Pelotas — RS
Rio Grande do Sul · Região imediata de Pelotas
Pelotas - RS é um município de grande relevância na região que se destaca pela alta regularidade das vendas no ano e pelo elevado potencial de consumo. O desempenho econômico e o pequeno número de novas oportunidades claras de negócios são os pontos de atenção.
- População
- 336,2 mil
- PIB
- R$ 12,5 bi
- PIB per capita
- R$ 38,3 mil
- Empregos formais
- 83,3 mil
- Remuneração média
- R$ 3,7 mil
Panorama econômico
Pelotas - RS é um município de grande relevância na região que se destaca pela alta regularidade das vendas no ano e pelo elevado potencial de consumo. O desempenho econômico e o pequeno número de novas oportunidades claras de negócios são os pontos de atenção.
No ano, o município apresenta mais demissões que admissões, com um saldo de -1087 funcionários.
Tamanho e Localização
Considerado uma capital regional de média influência no estado, o município de Pelotas é um polo regional do estado. Dentro de sua área de influência, a cidade atrai maior parte dos visitantes para estudos.
Pelotas é o 1º município mais populoso da grande região de Pelotas, com 336,2 mil habitantes. O PIB da cidade é de cerca de R$ 12,5 bilhões de reais, sendo que 61,6% do valor adicionado advém dos serviços, na sequência aparecem as participações da administração pública (20%), da indústria (13,8%) e da agropecuária (4,5%).
Com esta estrutura, o PIB per capita de Pelotas é de R$ 38,3 mil, valor inferior à média do estado (R$ 59,7 mil), da grande região de Pelotas (R$ 49 mil) e da pequena região de Pelotas (R$ 48,6 mil).
Demografia
A cidade tem uma estrutura etária jovem, formada por 17,1% de crianças (0 a 14 anos), 13,8% de adolescentes (15 a 24 anos), 22% de adultos jovens (25 a 39), 32,5% de adultos maduros (40 a 64) e de 14,6% de pessoas com mais de 65 anos de iade. Isto configura uma razão de dependência de 46,5%, o que indica 4,6 dependentes (crianças e idosos) para cada dez pessoas em idade ativa e que a cidade ainda está em uma situação de bônus demográfico. A razão de dependência gaúcha é de 46,1%.
O índice de envelhecimento de Pelotas é de 85,2% (8,5 idosos para cada 10 crianças), valor maior que o do estado (79,3%), sinalizando que o município envelhece mais rápido do que a média gaúcha. Comparado aos demais municípios, o índice da cidade é o 332° maior do estado.
Já o nível de juventude é de 25,3%, há 2,5 jovens (15–24) para cada 10 adultos (25–64). Este valor fica acima da média estadual 23,7%), o que sugere uma forte inserção de pessoas ativas economicamente em curto e médio prazo. Já o índice de maturidade é de 1,48 adultos sêniores (40-64) para cada adulto jovem (25-39), este valor é menor que a média estadual, confirmando a concentração em público de menor tíquete (academia, restaurantes, bens duráveis, educação e aluguéis de primeira moradia).
Geração de Empregos
O município possui 83,3 mil empregos com carteira assinada, vendedor de comércio varejista. A remuneração média dos trabalhadores formais do município é de R$ 3,7 mil, valor abaixo da média do estado, de R$ 3,9 mil.
De janeiro a julho de 2026, foram registradas 18,5 mil admissões formais e 19,6 mil desligamentos, resultando em um saldo negativo de -1087 novos trabalhadores. Este desempenho é inferior ao do ano passado, quando o saldo foi de 1157.
Na pequena região de Pelotas este é o 17º melhor desempenho em termos absolutos. Considerando a geração de vagas pelo tamanho da população, a cidade é a 14º que mais cresce na pequena região de Pelotas.
Abertura de Empresas
Nos últimos 12 meses, a cidade acumulou um total de 1051 novas empresas, o que a posiciona como o 5° município da estado de Rio Grande do Sul com melhor desempenho. Deste total de empresas, 83 atuam no comércio.
Entre as empresas abertas no período, destacam-se os setores de apoio à educação, com 127 novas empresas, clínicas médicas, com 96 empresas, e lojas de livros, cds e artigos esportivos, com 61 empresas novas.
Crescimento da População
Crescimento do PIB
Entre 2006 a 2021, o crescimento do PIB municipal apresentou o 2° melhor desempenho da região intermediária. Nos últimos dez anos, o crescimento nominal do nível de atividade da cidade foi de 154,9% e a taxa apresentada dos últimos 5 anos foi de 33%.
Renda e Potencial de Consumo
A concentração de renda entre as classes econômicas em Pelotas pode ser considerada muito baixa e é relativamente inferior à média estadual. As faixas de menor poder aquisitivo (E e D) participam com 47,8% do total de remunerações da cidade, enquanto que as classes mais altas representam 23,2%. Destaca-se que a composição de renda das classes mais baixas da cidade têm uma concentração 1,8 pontos percentuais maior que a média estadual, já as faixas de alta renda possuem participação 6 pontos acima da média.
Do total de trabalhadores, as três atividades que mais empregam são: administração pública em geral (11059), atendimento hospitalar (4187) e graduação e pós-graduação (3619). Entre os setores característicos da cidade, também se destacam as atividades de fabricação de conservas de frutas e educação profissional de nível técnico.
A renda média dos responsáveis pelos domicílios na cidade é de R$ 3.279, entre os bairros de maior poder aquisitivo, destacam-se: Alphaville, com média de R$ 13.759, seguido dos bairros Veredas (R$ 13.121), Colonia Mazza (R$ 13.121) e Parque Una (R$ 10.311).
Índice de Empreendedorismo
O Ranking de Empreendedorismo da Caravela coloca o município de Pelotas - RS entre as 143 melhores cidades do Brasil para se fazer negócios. Com um índice final de 87 pontos, a cidade tem mais força nos indicadores de Diversificação (99.8 pontos) e Crescimento (99.78). Por outro lado, ainda enfrenta desafios nos quesitos Densidade (78.7 pontos) e Geração de empregos (78.71), que obtiveram pontuação mais baixa.
Estrutura de saúde
Em 2022, Pelotas registrou uma taxa de 204,8 leitos do SUS para cada cem mil habitantes. Este quantitativo de leitos aumentou nos últimos anos em um ritmo de 0,9 leitos a cada cem mil habitantes por ano. A taxa de atual é a 152° maior do estado. Já os leitos não pertencentes ao SUS formam a taxa de 112,4 (por 100 mil hab.) e apresentam um crescimento de 1,5 leitos por cem mil habitantes a cada ano. O município também possui uma taxa de leitos para atedimentos de UTI igual a 30,7 para cada cem mil habitantes em casos de SUS e de 8,9 para não-SUS.
A cidade conta com 2,57 enfermeiros para cada mil habitantes e 4,84 médicos por mil habitantes. A taxa de enfermeiros é maior que a usual e aumentou nos últimos dez anos, quando a taxa era de 1,12 por mil habitantes. Já a taxa de médicos é superior à média e cresceu durante os últimos anos. Há dez anos, a taxa era de 2,91 para cada mil habitantes.
Cobertura vacinal
Entre os nove tipos de vacinações analisadas, a cobertura média vacinal do município é de 71,3%, o que representa uma taxa bem abaixo da média dos demais municípios brasileiros. A vacina de maior cobertura local é a BCG, com uma taxa de 97,1%, por outro lado, a Pentavalente apresenta maiores desafios, com uma cobertura de 61,7395944503735%.
Atenção básica e pré-natal
Em 2022, no município de Pelotas, o percentual de nascimentos com pré-natal adequado foi de 60,7%, esta é o 472° melhor cenário no estado de Rio Grande do Sul. Também foram registrados casos de nascimentos com nenhum atendimento de pré-natal, isto ocorreu em 1,9% dos nascidos vivos no ano, o que pode ser considerada uma taxa elevada em relação aos demais municípios brasileiros e se posiciona como o 58° pior cenário do estado.
A cobertura de atenção básica em Pelotas alcançou a taxa de 84% no ano de 2022. No estado, 358 municípios alcançaram a cobertura total de atenção básica para sua população. A cobertura de atendimento dos agentes comunitários e da estratégia de saúde familiar foi de 54% e 54%, respectivamente. Além disso, estima-se que o percentual da população coberta por planos e seguros de assistência suplementar à saúde (privados) é de 16,2%.
Hospitalizações
A taxa de hospitalização do SUS em Pelotas apontam para um nível de internações abaixo da média nacional, com 5,53 mil hospitalizações para cada 100 mil habitantes. Além do baixo nível de internações, a evoluação desta taxa na última década apresenta resultados positivos, com uma queda abaixo dos demais municípios. No período de 2011 a 2022, a evolução do número de hospitalizações mostrou uma queda de -68,4 internações (a cada 100 mil hab.) por ano.
Em relação às taxas de hospitalizações sensíveis à atenção primária, que se refere aos casos de doenças que poderiam ser evitados com ações de atenção primária, o município apresenta um nível de internações bem abaixo da média, de 627 a cada cem mil habitantes. O crescimento desta categoria de hospitalizações ao longo da última década está abaixo dos demais municípios, com um aumento anual da taxa equivalente a -36,2 hospitalizações por cem mil hab. a cada ano.
Mortalidade
Com estes índices, o nível de mortalidade do município é o 191° maior do estado, com 1,09 mil ocorrências a cada cem mil habitantes. Nos últimos anos, a taxa de mortalidade cresceu em um ritmo de 18 óbitos a cada cem mil habitantes ao ano. Soma-se a estes valores o total de 148 mortes (a cada 100 mil habitantes) por causas evitáveis, a 164° maior taxa do estado, que tem apresentado uma redução de -0,8 ocorrências para cada 100 mil hab. ao longo de cada ano.
Nascimentos
Entre 2015 a 2020, Pelotas registrou 24,96 mil nascimentos, cerca de 4,16 mil novos bebês por ano. Ao longo dos anos, a tendência de crescimento de novos registros foi negativa e esta taxa de natalidade está bem abaixo da média dos demais municípios do Brasil. No período, houve mais nascimentos de meninos, 51,3 a cada 100 bebês.
Segurança pública
Durante o ano de 2022, foram registradas 16 vítimas de homicídio doloso no município. Esta quantidade foi menor que o desempenho de 2021, quando houve 21 vítimas na cidade. Em 2018, o número de casos de homicídio era de 0, representando uma piora na
Considerando o tamanho populacional, a taxa de homicídios por 100 mil habitantes em Pelotas é de 4,9, um valor considerado abaixo da média. Com base neste indicador, o município é o 8° mais seguro da pequena região de Pelotas.
Desenvolvimento Sustentável (ODS)
Pelotas apresenta uma pontuação geral de 47,6 pontos em 100, classificando-se em 2481 entre os 5.570 municípios brasileiros, o que indica um nível de desenvolvimento sustentável considerado baixo. Ao todo, o município possui 4 áreas com nível muito baixo, 4 estão em nível baixo, 4 são consideradas médias, 5 áreas estão com nível alto e no patamar muito alto ainda não existem indicadores.
A avaliação dos ODS revela que os principais pontos críticos da cidade são: ODS9 Indústria, inovação e infraestrutura, ODS14 Proteger a vida marinha, ODS17 Parcerias para a implementação dos objetivos, ODS15 Protefer a vida terrestre.
Por outro lado, os índices de maior desenvolvimento da cidade encontram-se nos objetivos: ODS7 Energias renováveis e acessíveis, ODS6 Água potável e saneamento, ODS13 Ação climática, ODS3 Saúde de qualidade.
Mercado de trabalho
O município possui 83,3 mil empregos com carteira assinada, vendedor de comércio varejista. A remuneração média dos trabalhadores formais do município é de R$ 3,7 mil, valor abaixo da média do estado, de R$ 3,9 mil.
De janeiro a julho de 2026, foram registradas 18,5 mil admissões formais e 19,6 mil desligamentos, resultando em um saldo negativo de -1087 novos trabalhadores. Este desempenho é inferior ao do ano passado, quando o saldo foi de 1157.
Na pequena região de Pelotas este é o 17º melhor desempenho em termos absolutos. Considerando a geração de vagas pelo tamanho da população, a cidade é a 14º que mais cresce na pequena região de Pelotas.
Pelas nossas projeções, o período acumulado até julho de 2027 deve apresentar 35848 novas contratações e cerca de 34254 desligamentos, o que deve resultar em um saldo de 1594 novos postos de trabalho na cidade. Apesar da projeção positiva, o histórico da movimentação de empregos na cidade dos últimos anos mostra um desempenho muito abaixo da média, em um cenário de retração do emprego nos últimos meses.
Entre as 34 atividades econômicas que tiveram movimentações de admissões ou desligamentos no último ano, 15 apresentaram saldo de empregos negativo, destacando-se os segmentos de Artefatos de concreto, Rodovias, ferrovias, obras urbanas e de artes, Auto mecânicas (com saldos de -11, -6, -5 empregos, respectivamente). Por outro lado, 19 setores tiveram mais admissões que desligamentos, resultando em saldos positivos, como é o caso das atividades de Abate e fab. de produtos de carne, Geração e transmissão de energia elétrica, Pecuária (com saldos de 24, 22, 16 empregos).
Abertura de empresas
Nos últimos 12 meses, a cidade acumulou um total de 1051 novas empresas, o que a posiciona como o 5° município da estado de Rio Grande do Sul com melhor desempenho. Deste total de empresas, 83 atuam no comércio.
Entre as empresas abertas no período, destacam-se os setores de apoio à educação, com 127 novas empresas, clínicas médicas, com 96 empresas, e lojas de livros, cds e artigos esportivos, com 61 empresas novas.
Microempreendedores (MEI)
Até o dia 6 de dezembro de 2025, o município possuía um total de 33,08 mil microempreendedores individuais. Considerando o tamanho populacional da cidade, há uma taxa de 98,4 MEIs para cada mil habitantes, este indicador está bem acima da média dos demais municípios e é a 5° maior taxa da região imediata.
Durante o ano de 2023, o crescimento de MEIs tem sido acima da média brasileira, com um aumento de 6,1%, este desempenho é o 228° melhor do estado. No último mês, houve acréscimo de 119 registros do total de microempreendedores individuais.
Frota de veículos
O município de Pelotas possui uma frota total de 244,9 mil veículos, sendo 162,7 mil (66%) carros, 55,5 mil (23%) motos e 8,7 mil (4%) caminhões. A cidade tem a 343º maior taxa de veículos per capita do estado e, em relação aos demais municípios do Brasil, a taxa por habitante mostra que a cidade possui muitos veículos na cidade. Destaca-se que a participação das motos possui a maior representatividade no município, com o 147° maior índice por habitante do estado
Desde o final do ano passado até o mês de dezembro de 2024 houve aumento de 2,3% da frota total do município. Este desempenho esteve muito abaixo da média das demais cidades do Brasil, enquanto que no estado, foi o 372° maior crescimento.
Deste crescimento do último ano, destaca-se o crescimento dos automóveis, que apresentaram um aumento de 2,4% na sua frota desde o ano passado, obtendo o 364° melhor desempenho estadual.
Movimentação bancária
No acumulado do ano de 2026, até o mês de março, as estatísticas bancárias municipais de Pelotas apresentam um movimento de crescimento dos seus valores de poupança, na ordem de 28,7%. No mesmo período, as operações de crédito tiveram baixa de -17% e os financiamentos imobiliários , ao contrário, apresentaram crescimento, com aumento de 2%.
Considerando a evolução dos demais municípios, o movimento de ascendência da poupança está acima da média, o que pode indicar um aumento do poder de compra dos moradores. Nas operações de crédito, o ritmo é considerado muito baixo, revelando uma possível queda de investimentos. Por fim, a evolução dos financiamentos imobiliários mostra um mercado desaquecido nos últimos meses.
Transações via PIX
No acumulado do mês de agosto de 2026, o valor pago por pessoas físicas em transações financeiras via PIX somou um total de R$ 1,5 bilhão de reais. Já o total recebido por conta jurídicas no mês foi de R$ 1,2 bilhão de reais.
O valor das transações de agosto representa uma queda de -3,5% frente ao mês anterior. Nos últimos 12 meses, a variação do valor pago em transações pix foi de 10,5%, comparando com os demais municípios, este é o 6° melhor desempenho da pequena região de Pelotas. Seguindo este ritmo, as nossas projeções indicam que o mês de setembro deve apresentar uma redução de -1,9% no valor total de pagamentos PIX.
A quantidade média de transações PIX realizadas no município é de 26,7 por habitante no mês, este índice de adesão é considerado mediano, o que indica uma atividade econômica próxima ao esperado pelo tamanho do município. O ticket médio das transações realizadas é considerado próximo à média, demonstrando um usual poder de compra da população.
A partir das movimentações dos valores de PIX, é possível constatar que o município possui uma sazonalidade muito abaixo da média dos demais municípios. Dezembro é o mês de maior movimentação, com um nível de transação financeira 15,3% superior aos demais meses. Por outro lado, fevereiro é o mês de menor atividade financeira.
Cadastro Único e pobreza
Em junho de 2026, os registros de cadastro único do município somam 50,4 mil famílias e 52,2 mil pessoas em situação de pobreza, o que representa 15,5% do total de habitantes, já na condição de extrema pobreza são 30,2 mil pessoas (9% da população).
A participação do número de pessoas em extrema pobreza é considerada muito baixa, sendo a cidade com a 15° cidade com maior percentual dentro da pequena região de Pelotas.
No último ano, o total de famílias registradas no Cadastro Único cresceu 14,5%, enquanto que o total de famílias em extrema pobreza aumentou 3,7%, uma variação acima da média nacional.
Imposto de Renda
Em 2023, o número de declarantes do imposto de renda em cidade foi de 76,7 mil pessoas. O total de declarantes reduziu em -1,6% desde o último ano, o que representa um desempenho bem abaixo da média.
Considerando o tamanho populacional, o número de declarantes representa 22,8% do total de habitantes, este percentual é considerado acima da média quando comparado com a média dos demais municípios.
A soma dos gastos com despesas médicas declaradas no imposto de renda foi de R$ 337,1 milhões de reais, o que representa uma média de R$ 4,4 mil por declarante. Os gastos com instrução somam 119,5 milhões de reais e representam um total de R$ 1,6 mil por declarante.
Turismo
De acordo com o Ministério do Turismo, Pelotas pertence ao Polo Costa Doce. Este polo turístico envolve 35 cidades, as quais atraem um total de 2,2 milhões de turistas por ano (4,1% internacionais). Entre as 27 regiões turísticos do estado, o Polo Costa Doce é o que 2° que mais atrai turistas. No cenário nacional, este é o 18° maior destino turístico nacional.
A cidade de Pelotas foi classificada pelo Ministério do Turismo como uma município do cluster B, que representa as cidades com o segundo maior nível de potencial turístico do país. No ano de 2019, a agência nacional do turismo encontrou 415 empregos no setor, além de 34 empresas. As atrações turísticas da cidade ano ano foram capazes de atrair 283,4 mil turistas nacionais, o que representa 13,6% do total de turistas do polo turístico. Já o número de turistas internacionais foi de 30,7 mil.
Perfil da frota
O município de Pelotas possui uma frota total de 244,9 mil veículos, sendo 162,7 mil (66%) carros, 55,5 mil (23%) motos e 8,7 mil (4%) caminhões. A cidade tem a 343º maior taxa de veículos per capita do estado e, em relação aos demais municípios do Brasil, a taxa por habitante mostra que a cidade possui muitos veículos na cidade. Destaca-se que a participação das motos possui a maior representatividade no município, com o 147° maior índice por habitante do estado
Desde o final do ano passado até o mês de dezembro de 2024 houve aumento de 2,3% da frota total do município. Este desempenho esteve muito abaixo da média das demais cidades do Brasil, enquanto que no estado, foi o 372° maior crescimento.
Deste crescimento do último ano, destaca-se o crescimento dos automóveis, que apresentaram um aumento de 2,4% na sua frota desde o ano passado, obtendo o 364° melhor desempenho estadual.
Comércio exterior
Durante o ano de 2024, o município de Pelotas - RS registrou um valor exportado de USD 194,1 milhões. Nos últimos anos, houve movimentação de empresas locais exportando produtos para fora do país desde 1997 até o ano de 2024, com uma taxa média de crescimento de 110,1% ao ano.
Em 2024, as importações realizadas pelo município de somaram USD 155,6 milhões. A presença de operações de compra internacional por parte de empresas locais foi registrada ao longo do período de 1997 a 2024. Nesse intervalo, o município apresentou uma taxa média de crescimento anual das importações de 106,3%.
No último ano, as exportações do município estiveram concentradas na venda de Arroz, Soja, mesmo triturada, Animais vivos da espécie bovina, Trigo e mistura de trigo com centeio e outros produtos hortícolas preparados ou conservados e outros. Estes produtos representaram 94% das exportações municipais.
As importações de 2024 do município estiveram concentradas na aquisição de Adubos (fertilizantes) minerais ou químicos, Adubos (fertilizantes) minerais ou químicos, Arroz, Adubos (fertilizantes) minerais ou químicos, Adubos (fertilizantes) minerais ou químicos entre outros. Estes produtos representaram 77,4% do total importado pelo município.
Os principais destinos das exportações do município incluíram países como Peru, República Dominicana, China, Estados Unidos, Turquia, que absorveram maior parte dos produtos enviados para o exterior. Estes mercados representaram 58,4% das exportações municipais.
As importações registradas em 2024 tiveram como principais origens países como China, Uruguai, Rússia, Arábia Saudita, Omã, responsáveis pelo fornecimento de grande parte dos produtos adquiridos no exterior. Estas fontes de produtos representaram 62,3% das importações municipais.
Oportunidades de negócio
A participação do comércio, somado aos serviços de alojamento e alimentação, representa 0% do total de trabalhadores e está concentrada no comércio atacadista de químicos, papel e sucatas e nas lojas de materiais de construção, que empregam 39 trabalhadores.
Ao todo, existem 69 modalidades diferentes de comércio na cidade. Com isso, a diversidade do comércio de Pelotas é considerada alta, assim como a dos serviços, que também contempla empresas de vários setores na cidade, tornando a concorrência mais acirrada de um modo geral.
Comparando o desempenho da cidade com a média dos municípios com tamanho populacional similar, tanto o comércio quanto os serviços apresentam grau de desenvolvimento semelhante aos demais municípios.
Ainda em comparação com municípios de tamanho similar, não foram encontrados setores de alta concorrência na cidade.
Por outro lado, as atividades dos supermercados e lojas de variedades, as clínicas médicas e os restaurantes e bares demonstram grande potencial para novos investimentos locais. O segmento dos supermercados e lojas de variedades costuma apresentar uma taxa esperada de 46 trabalhadores para cada 10 mil habitantes, enquanto a cidade possui uma taxa de 0, resultando em uma diferença de -46. O mesmo ocorre para o setor das clínicas médicas, que apresenta uma diferença entre a taxa real e esperada de -39 trabalhadores para cada 10 mil habitantes.
Destaca-se que os segmentos do comércio atacadista de alimentos e bebidas, os hotéis, o comércio atacadista de mercadorias em geral, o comércio de veículos, as lojas de livros, cds e artigos esportivos, o comércio atacadista de máquinas, o comércio atacadista de madeira e material de construção e o comércio de motos representam atividades que costumam ter movimentação de trabalhadores em cidades de tamanho similar, mas que não demonstraram vínculos formais de emprego na cidade.
Menor saturação relativa frente a cidades semelhantes.
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De acordo com o Censo, o bairro mais populoso da cidade é Fragata, com 67,4 mil habitantes, o que representa 20,8% da população da cidade, seguido do bairro Centro, com 12,5%.
No município de Pelotas, a média municipal é de estabelecimentos comerciais é de 10,1 a cada 100 domicílios. Os bairros que possuem a maior número de comércios são Centro, com 35,1% do total da cidade, em seguida aparecem os bairros Fragata (18,6%) e Tres Vendas (10,2%).
De acordo com o Censo, existem cerca de 3,7 mil edificações em construção no município, o que equivale a um índice de 2,3 construções para cada 100 domicílios. Os bairros com maior movimentação imobiliária são Centro, com um percentual de 13,3% do total de edificações em construção municipal , Fragata (11,8%) e Tres Vendas (10,1%).
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Fontes e metodologia
Os dados desta página são elaborados pela Caravela a partir de fontes públicas oficiais — IBGE (população, PIB, Censo), CAGED e RAIS (trabalho e renda), Receita Federal / Redesim (empresas e MEI), DATASUS (saúde), Banco Central (crédito, poupança, PIX), Denatran (frota) e Comex Stat (comércio exterior). Veja o método em Metodologia e mais dados em Dados gratuitos.